庆祝人民海军成立60周年中国海上大阅兵

4月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在青岛出席庆祝人民海军成立60周年海上阅兵活动

　　在人民海军迎来６０华诞之际，４月２３日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到海滨城市青岛，出席庆祝人民海军成立６０周年海上阅兵活动。

　　港城花团锦簇，黄海波飞浪卷。中国人民解放军海军一艘艘战舰整齐列阵，官兵雄姿英发，迎候军委主席检阅。来自五大洲２９个国家的海军代表团、１４国海军２１艘舰艇汇聚黄海，共贺中国海军华诞。

　　１９４９年４月２３日，伴随着百万雄师横渡长江的胜利凯歌，中国人民解放军海军宣告诞生。６０年来，人民海军在党的指引下，从小到大，由弱变强，初步发展成为一支多兵种合成的现代海上防御力量，在捍卫国家主权和安全、维护海洋权益、完成多样化军事任务中发挥着重要的作用。

　　在“长征6”号核动力潜艇的带领下，25艘全部为国产装备的中国海军舰艇逐一通过阅兵舰

　　１２时许，胡锦涛主席在中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄，中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈，中央军委委员、总参谋长陈炳德等陪同下，来到青岛奥帆中心码头。

　　停靠在码头的“石家庄”号阅兵舰，按照海军最高礼仪悬挂满旗，国旗、军旗迎风飘扬，身着洁白礼服的全舰官兵在甲板整齐列队。１２时１０分，胡锦涛主席检阅海军仪仗队后登上阅兵舰。

　　１２时１５分，阅兵舰犁开银白色的航迹，驶向大海……

　　此刻，接受检阅的２５艘中国海军舰艇在阅兵海域编队完毕，３１架中国海军各型战机在跑道上振翅欲飞……

　　１４时２０分，胡锦涛主席等在中央军委委员、海军司令员吴胜利，海军政治委员刘晓江的陪同下，登上检阅台。海上阅兵总指挥吴胜利报告：“主席同志，受阅部队准备完毕，请您检阅！”

　　“开始——”胡锦涛主席一声令下，整装待发的受阅舰艇在激昂的《分列式进行曲》中，破浪驶来。

　　首先接受检阅的是“长征６”号核动力潜艇，在它的带领下，“水下先锋艇”等其他３艘潜艇逐一通过阅兵舰。

　　“同志们好——”

　　“首长好！”

　　“同志们辛苦了——”　　“为人民服务！”　　胡锦涛主席的问候声和受阅官兵的口号声，汇成一股股声浪，在海天间回响。庄严的检阅，殷切的期望，化成巨大的力量，在水兵胸中激荡。

　　耕波犁浪，气势如虹。由“沈阳”号导弹驱逐舰等５艘舰艇组成的驱逐舰兵力群，由“舟山”号导弹护卫舰等７艘舰艇组成的护卫舰兵力群，先后通过阅兵舰。这次海上阅兵展示的中国海军舰艇和武器，全部为国产装备。

　　海上的精彩还在继续，空中的乐章已经奏响。警戒机、侦察机、歼击机、歼击轰炸机、舰载直升机编队依次临空。各型战机和水面舰艇的轰鸣声交汇成一曲雄浑的海天交响。歼击轰炸机发射出７２枚红外干扰弹，如同节日的礼花在海空绽放；救护直升机拉出红、黄、蓝三色彩带凌空飞舞，把海上分列式推向高潮。

　　搭载着２６０名海军陆战队员和两架直升机的“昆仑山”号船坞登陆舰，宛如一座移动的海上城堡劈波前行。身披海洋迷彩的８艘导弹快艇犁开朵朵浪花。天空战鹰呼啸，海上战舰驰骋，水中蓝鲸蹈海……波澜壮阔的海上分列式，充分展示了人民海军和平之师、威武之师、文明之师的时代风采和致力于建设和谐海洋的坚强决心。

　　１４国２１艘军舰见证了中国海军致力推动建设和谐海洋的不懈努力

　　１４时４５分，海上阅兵式开始。

　　远涉重洋前来参加庆典的俄罗斯、美国、印度、韩国、巴基斯坦、新西兰、新加坡、泰国、法国、孟加拉国、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥等１４国２１艘军舰悬挂满旗，以作战舰艇、登陆舰艇、辅助船、训练舰的先后顺序，按吨位大小，以中国海军“西宁”号导弹驱逐舰为基准锚泊成一列，在蔚蓝色的大海上构成一道壮美的风景，不同肤色的各国海军官兵在各自舰艇左舷列队，接受胡锦涛主席的检阅。

　　国际舰队检阅，是海军这一国际性军种特有的海上礼仪活动。参加此次海上检阅的外国舰艇中，有将近一半曾访问过中国。它们见证了中国海军致力推动建设和谐海洋的不懈努力。

　　阅兵舰驶过，值更官的哨声响起，各国海军军官整齐地向阅兵舰举手敬礼，水兵同时向阅兵舰行注目礼。

　　阅兵舰鸣笛还礼，胡锦涛主席热情地向受阅各国舰艇官兵挥手致意。

　　军舰是流动的国土。作为和平的使者，人民海军先后派出４０多艘次军舰访问了３０多个国家，与１０多个国家海军举行过双边或多边演习，接待了３０多个国家的２００余艘次舰艇访华。

　　１５时１０分，阅兵舰缓缓驶过墨西哥海军“夸乌特莫克”号风帆训练舰……在《友谊地久天长》的悠扬乐曲中，气势宏大的海上阅兵圆满结束。　　（新华社记者　曹　智　陈万军　本报记者　江　山）

中国外管局已抛400亿美国长期债券

中国社科院金融研究所所长李扬近日在北京指出，在中国外汇储备的新增流量还为正的情况下，所谓“减少外汇储备”是空谈。他还透露，目前中国外汇储备的最大挑战是调整持有美国国债的期限结构。

　　《东方早报》报道，据央行11日公布的中国外汇储备情况，外汇储备在三月份重新进入了正增长。截至3月末，中国外汇储备余额为1.9537万亿美元，同比增长16.14%，仍为世界第一外汇储备大国。

　　李扬说，外管局已经在美国市场上卖掉四百亿的长期债券，同时买进六百亿的短期债券，这是中国外汇储备调整的一个战略。

　　“目前中国外汇储备的选择是，基本不调币种结构，基本不调资产结构，主要调期限结构。”李扬说。这位央行前货币政策委员列了三点理由：

　　首先，中国不能像一个市场炒作者一样去调整外汇储备的币种结构。

　　其次，靠购买大宗商品的方式来减少外汇储备是不行的。目前大宗商品的投机因素已经消退，价格已经下跌，长期来说也无增长的潜力，更何况国内的储藏能力恐怕也到极限了。

　　最后，中国外汇储备不能买黄金，其原因有三：第一，黄金基本上还是供大于求；第二，G20会议上，国际货币基金组织（IMF）中的富国承诺将出售部分黄金储备，为陷入困境的发展中国家提供更多帮助，只要IMF卖黄金这个潮流一启动，黄金价格下跌这个情况就非常容易发生；第三，中国的外汇储备购买黄金作为战略资产，其规模还受到东道国的限制。

中国首次发布人权行动计划

经国务院授权，国新办13日发布《国家人权行动计划（2009－2010年）》(全文)。这是中国第一次制定的以人权为主题的国家规划，规划指出，实现充分的人权是人类长期追求的理想，也是中国人民和中国政府长期为之奋斗的目标。

　　新华社报道，国家人权行动计划全文约22000字，分为导言，经济、社会和文化权利保障，公民权利与政治权利保障，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利保障，人权教育和国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作等六部分。

　　行动计划表示，从2009年到2010年，国家将采取积极有效的措施，努力克服国际金融危机带来的消极影响，切实保障全体社会成员的经济、社会和文化权利。

　　行动计划说，国家将继续加强民主法治建设，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，强化行政执法和司法中的人权保障，提高公民权利与政治权利的保障水平。

　　行动计划指出，国家将采取措施，进一步保障少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权益。

　　行动计划说，2009至2010年期间，国家将结合普法活动，积极依托现有的义务教育、中等教育、高等教育、职业教育体系和国家机关内的培训机构以及广播、电视、报刊、网络等多种媒体，有计划地开展形式多样的人权教育，普及和传播法律知识和人权知识。 在此期间，国家将继续认真履行已参加的国际人权条约规定的义务，倡导并积极参与国际人权领域的交流与合作。

　　《国家人权行动计划（2009─2010年）》指出，实现充分的人权是人类长期追求的理想，也是中国人民和中国政府长期为之奋斗的目标。中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，中国把尊重和保障人权作为治国理政的重要原则，庄严加载《中华人民共和国宪法》，采取切实有效的措施促进人权事业发展，使中国人民的物质文化生活水平得到大幅提高，政治、经济、文化、社会权利得到切实保障，谱写了中国人权事业发展的新篇章。

　　行动计划说，中国是一个拥有13亿人口、人均资源占有率很低、生产力欠发达、经济文化发展不平衡的发展中国家。当前，中国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，改革发展稳定的任务十分繁重。中国政府坚持以人为本，落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则，既尊重人权普遍性原则，又从基本国情出发，切实把保障人民的生存权、发展权放在保障人权的首要位置，在推动经济社会又好又快发展的基础上，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。

　　行动计划强调，中国政府在治国理政中坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；坚持以保证人民当家作主为根本，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，着力保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　与此同时，中国政府主张加强国际人权交流、对话与合作，同世界各国一道，共同致力于推动世界人权事业健康发展，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出应有的贡献。
　　国家人权行动计划是在中国政府各有关部门和社会各界广泛参与下制定的。为制定好本行动计划，中国政府专门设立了国家人权行动计划联席会议机制。联席会议机制的牵头单位为国务院新闻办公室和外交部。

1月增持122亿美元 中国已买了6%美国国债

美国财政部周一（16日）公布国际资本流动报告（TIC）显示，2009年1月末，中国持有的美国国债较上月增加122亿美元，总量达到7396亿美元，居各国持有美国国债总量首位。相当于美国国债总额的6%。

《第一财经日报》报道，尽管美国工业生产连续四个月下降、失业率居高不下，但外国投资人对美国国债仍然兴趣浓厚。国际资本流动报告显示，2009年1月份1月末，中国持有的美国国债较上月增加122亿美元，总量达到7396亿美元，居各国持有美国国债总量首位。相当于美国国债总额的6%。紧随其后的日本1月份也选择增持88亿美元至6348亿美元。原本居于第三位的英国本月却减持67亿美元，下滑至第六位，被石油输出国所取代。
　　

而从各国持有美国证券的结构来看，依然呈现增持短期证券、减持长期证券的态势。数字显示，当月经调整后，外国投资者净卖出美国长期证券430亿美元，而同时，净增持美国短期证券309亿美元。
　　

中国社科院金融研究所博士胡志浩指出，中国持有的外汇资产中，外汇储备首先要考虑安全性和流动性，其次才是赢利性，抛长期债、增短期债是为了适应全球金融格局和整个经济周期变化的一种调整，“现在风险这么大，如果全部持有长期储备的话，调整起来灵活度很差，而短期头寸便于调整。”
　　

尽管如此，对美元资产投资的风险仍不容小觑。“目前美国国债收益率逼近于零，未来利率的高企使得资产减值压力加大。”中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉表示。他指出，目前美国的长期债降到了零利率，不管未来如何，利率只可能上行，因此长期债的风险凸显。同时短期债泡沫的成分也比较大。
　　

刘煜辉认为，目前美国、欧洲的基准利率纷纷达到零利率或向零利率挺进，无论是作为政府债券还是企业债券，固定收益类的产品都倾向于泡沫化。美国整个的信用创造机制陷入瘫痪，金融机构无作为，整个市场的长期利率依然高企。通过联储利率的下调不能把实体经济中的长期利率压下去，使得中长期资产减值的压力越来越大。在这种情况下，对于中国的官方储备来说，被迫的选择就是压下中长期头寸，加大短期头寸。
　　

“因为2009年底美国的赤字规模将达到国民收入的12.3%，1.78万亿美元的庞大赤字是一个天量的债务规模。一旦美元趋势转向，全球从通缩到通胀的转换就将开始发展。”刘煜辉表示。
　　

在3月13日的全国两会后的记者见面会上，国务院总理温家宝表示对中国持有的美国债券资产有些担心，因而要求美国保持信用，信守承诺，保证中国资产的安全。翌日，美国总统奥巴马的经济事务助手、白宫国家经济委员会主席萨默斯就回应称，中国对美证券投资是安全的。　　近日，中国对海外股票的投资也开始引发关注。根据美国财政部数字，去年9～12月，中国连续买入美国股票，其中12月当月增幅高达160%。刘煜辉认为，从某些层面来看，现在是加大权益性资产投资比例的一个时机。
　　

他指出，从中长期来讲，现在的股票市场接近历史最低，在目前情况下，由于西方各国采取的数量型的宽松货币政策，为未来埋下了很大的通胀压力。一旦未来信贷市场回归正常，市场流动性就会突然膨胀，像债券这种固定收益类的产品就会出现巨大泡沫，权益性资产投资则可能表现更好。